追查物資運輸軌跡,對造成的損失進行登記,納入基金會業(yè)務(wù)活動支出。
3.3.5發(fā)生毀損、變質(zhì)等影響物資使用質(zhì)量現(xiàn)象
如果受贈方提供物資變質(zhì)、污損等憑證,一旦確認立即收回或委托受贈方銷毀,做報廢處理,費用由基金會承擔(dān);如受贈方繼續(xù)堅持使用,約定風(fēng)險由受贈方承擔(dān)。
3.3.6清點數(shù)量有差錯
與受贈方協(xié)商解決,及時解釋說明,對造成的損失納入基金會業(yè)務(wù)活動支出。
3.3.7手續(xù)不完善不規(guī)范
指定專人定期對相關(guān)手續(xù)進行查遺補缺,列出捐贈手續(xù)清單及時進行完善補充。
3.3.8輿情影響
與受贈方約定,涉及受贈物資的宣傳需經(jīng)基金會同意;對未經(jīng)基金會同意而出現(xiàn)的負面宣傳,及時與受贈方溝通消除影響,必要時法律維權(quán)。
3.3.9臨時變更物資標(biāo)準
根據(jù)海關(guān)和各國標(biāo)準原則上選擇在有3年以上資質(zhì)的廠家采購。如已采購物資不符合新調(diào)整報關(guān)標(biāo)準,則與廠家進行協(xié)商調(diào)換補充差價,或轉(zhuǎn)為境內(nèi)捐贈物資。
3.3.10無法郵寄送達
①因信息錯誤導(dǎo)致:提前核實信息,及時更新信息,仍無法接收立即告知原由;②因地區(qū)偏遠導(dǎo)致,請信息方重新提供地址或委托第三方接收,仍無法郵寄則選擇放棄;③因航班原因?qū)е拢号cDHL、聯(lián)邦、中國郵政等國內(nèi)外知名物流機構(gòu)簽訂協(xié)議,力求從不同渠道寄出。
如出現(xiàn)其它風(fēng)險事項,根據(jù)實際情況再作研究處理。處理措施報批原則,參照經(jīng)費審批權(quán)限報批。
3.4實施情況總結(jié)
本項目在省僑聯(lián)的指導(dǎo)下,由省華僑公益基金會主導(dǎo),與多方通力合作,克服自身不足,使得項目圓滿完成。截至2020年11月末,累計籌款3446.54987萬元,捐贈物資價值總額為169.257638萬元,協(xié)助省慈善總會接收海外捐贈物資38.527335萬元。同時,在各方努力下,累計幫助59家醫(yī)院、25家社會組織和慈善團體、13個社區(qū)和相關(guān)單位以及數(shù)百名人員;捐助范圍遍布歐亞非等多個國家和地區(qū)。通過宣傳,使得項目和基金會在社會上取得了良好的聲譽,傳遞了社會正能量。
四、項目成果總結(jié)
在省民政廳的指導(dǎo)和省僑聯(lián)、省華僑公益基金會的全力組織與投入下,“抗擊疫情”項目在規(guī)模、可持續(xù)性方面,做出了積極的貢獻。
五、經(jīng)驗與教訓(xùn)
5.1項目成功的經(jīng)驗
5.1.1充分發(fā)揮理事會領(lǐng)導(dǎo)決策作用
在省僑聯(lián)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在理事會的指導(dǎo)下,團結(jié)一致為抗疫工作群策群力。為保證決策效率,重大事項決策先通過理事會微信群進行決策通過后執(zhí)行,實物材料待疫情過后補充。每天定時召開網(wǎng)絡(luò)視頻或者線下工作會議,匯報一天工作完成進度,清晰手頭工作與下一步工作計劃,并根據(jù)需求分配工作。
5.1.2定時信息公開
堅持信息公開原則?;饡恳浑A段的捐款和物資(包括接收和使用),均向社會公開,接受社會的監(jiān)督。
5.1.3積極進行宣傳工作
一方面,為表示對愛心人士的感謝和付出,基金會不僅送出實物感謝信和捐贈證書,還積極對善舉進行宣傳。另一方面,積極宣傳有關(guān)疫情防控的正面新聞,擴大影響力,也激勵社會群眾。
5.2項目存在的不足
團隊信息交流不通暢,由于疫情期間,業(yè)務(wù)量大,人員少,所以會發(fā)生部分信息更新不及時或者斷層的情況,今后不斷改進團隊合作的工作方法。
六、問題及建議
6.1張賢貴公司采購物資的解決方案
因國內(nèi)疫情暴發(fā),防疫物資異常緊缺,經(jīng)省僑聯(lián)黨組和理事會研究同意,我會于2月初,委托阿聯(lián)酋TARGET FURNITURE CO.LLC公司法人張賢貴采購防疫物資,物流費用由基金會支付,該公司愿意承擔(dān)部分物流費用,合同總價格391500元。后因疫情全球蔓延,物資貨源緊缺,經(jīng)協(xié)商,實際采購時一次性口罩價格由1.40 元/只上漲至 2.20 元/只,N95 口罩由 15 元/只上漲至 25 元/只,防護服95元/套上漲至130元/套,并根據(jù)合同補助部分物流費。目前實際到貨(一次性口罩 18845只、N95 口罩 4774 只、防護服 1502 套),價值356069元,實際支付物流費用55000元,合計411069元。
鑒于疫情期間防疫物資價格發(fā)生變化,組織國際物流難度極大,以及海外僑胞對國內(nèi)抗疫工作的無私支持的實際,建議物資按實際采購價格支付356069元,物流費用支付35431元(不足部分由被委托人承擔(dān)),我會支付款合計為391500元。
6.2寄出物資拒收或退回解決方案
據(jù)統(tǒng)計,寄出物資中中藥被拒收和未寄出各一次。拒收中藥1份(挪威馬列,210元)考慮到物流費用和運輸污染待因素,建議銷毀??谡帜壳熬苁找淮危幽么蠖尾?,240元)、寄出未找到接收人退回三份(墨西哥龔海貝1份240元、俄羅斯劉軍1份240元、埃及陳建南1份260元,共740元),損毀一個。拒收和損毀口罩建議銷毀;退回口罩由基金會暫時保存,適時用于防疫或符合基金會宗旨的活動;拒收的愛心包,考慮到海外退回物流、稅金、服務(wù)費等費用較高,建議由基金會出具確認函就地銷毀。
6.3剩余善款和物資的解決方案
善款總結(jié)余176075.58元,其中10萬元將按捐贈人意愿和捐贈協(xié)議內(nèi)容處理,剩余76075.58元善款,建議視疫情發(fā)展情況處理,如2021年底前有需要疫情防控捐贈的,則專項用于疫情防控捐贈;如2021年底前疫情緩解無疫情防控捐贈需求,則轉(zhuǎn)用于符合基金會宗旨的其他項目。
剩余物資(口罩490只,手套180副,愛心防疫帆布包25個),建議用于防疫捐贈或其他符合基金會宗旨的慈善項目。
