第一章 總則

第一條 為規(guī)范江蘇省華僑公益基金會（以下簡稱基金會）項目的管理，確保項目運行的合法、合規(guī)、合理，實現(xiàn)項目的預(yù)期目標， 維護基金會、捐贈方和受益方的合法權(quán)益，根據(jù)《基金會管理條例》《江蘇省華僑公益基金會章程》及國家相關(guān)法律法規(guī)，參照國內(nèi)外先進的項目管理制度，特制定本制度；

第二條 本制度適用于基金會資助的項目資金；

第三條 本制度包括對項目立項、項目實施、項目資金、項目評估、項目信息的管理。

第二章 項目立項管理

第四條 項目的立項與管理工作須遵循“擇優(yōu)支持、公正合理、平等競爭、激勵創(chuàng)新”的原則，符合基金會宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定，符合基金會業(yè)務(wù)發(fā)展方向，綜合考慮項目的公益性、可行性、實效性及持續(xù)性；

第五條 項目立項需提交《項目立項報告》，內(nèi)容包括：項目背景、社會意義、前期調(diào)研、可行性分析（包括是否符合基金會宗旨）、實施計劃（實施目標、內(nèi)容、進度及預(yù)算）、評估方法等；

第六條 項目需按項目申報流程，經(jīng)過基金會項目管理部初審，秘書長審核、理事長審批等批復(fù)立項。經(jīng)批準的項目可進入實施階段；

第七條 實行項目責任管理制度，指定專人擔任項目負責人，行使項目管理職責。

第三章 項目實施管理

第八條 推行項目負責人制度，對項目實施進行全過程監(jiān)管，負責整個項目的日常管理、檢查驗收、定期匯報，確保項目按計劃有序推進、資金流轉(zhuǎn)按預(yù)算執(zhí)行、項目效果按績效輸出。

第九條 項目年度計劃應(yīng)當作為年度內(nèi)項目執(zhí)行的基礎(chǔ)，但不因此而限制項目的實施與發(fā)展；如果在實施過程中出現(xiàn)新的項目機會或項目關(guān)鍵因素發(fā)生重大變化，在充分論證的基礎(chǔ)上可適度對年度計劃進行調(diào)整，并報基金會批準。

第十條 項目執(zhí)行制訂項目管理手冊，按照標準組織項目的實施、督導(dǎo)與評估，保證項目順利執(zhí)行；

第十一條 定期組織召開項目階段性工作總結(jié)，及時向基金會秘書處項目管理部匯報項目實施進展及績效完成情況；

第十二條 項目參與方須嚴格遵守相關(guān)保密規(guī)定：不得擅自復(fù)制、 泄露或以任何形式剽竊項目研究內(nèi)容；不得泄露評議及評審過程中的情況和未經(jīng)批準公示的評審結(jié)果。

第四章 項目資金管理

第十三條 基金會對項目資金實行預(yù)算制管理。由項目負責人根據(jù)項目合作協(xié)議及批準的項目立項報告編制項目經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)基金會項目管理部和財務(wù)審核后，由秘書長、理事長批準后執(zhí)行；

第十四條 基金會依據(jù)項目合作協(xié)議條款、經(jīng)費預(yù)算、項目進度、 檢查與驗收結(jié)果，向項目實施單位撥付項目資金，項目實施單位向基金會提供合法有效的發(fā)票；

第十五條 項目實施單位按預(yù)算對項目資金實行報賬制管理。每筆開支必須經(jīng)項目負責人審核批準后方能報銷，確保項目資金的合法、合理、規(guī)范、高效使用；

第十六條 基金會項目部應(yīng)會同財務(wù)人員對項目負責人及項目實施單位的執(zhí)行情況與資金使用情況進行檢查、審計和監(jiān)督，重大項目向基金會匯報項目階段性或項目完結(jié)財務(wù)報告；

第十七條 項目資金的管理和使用應(yīng)接受上級財政部門、業(yè)務(wù)主管部門、登記機關(guān)和基金會監(jiān)事的檢查與監(jiān)督，項目負責人應(yīng)積極配合并提供有關(guān)材料。

第五章 項目評估管理

第十八條 項目負責人定期提交項目報告，重大項目由基金會組織專家依據(jù)實際情況進行檢查驗收，評估項目執(zhí)行進展情況；項目評估側(cè)重于考察項目的規(guī)范度、貢獻度、可持續(xù)發(fā)展能力、社會影響、開放度等，具體評估方式及得分標準根據(jù)基金會項目發(fā)展情況修定。

第十九條 所有參評項目中選取一定數(shù)量的項目作為年度優(yōu)秀項目，按照評估得分由高到低為序。年度優(yōu)秀項目在條件成熟時可給予獎勵。

第二十條 項目執(zhí)行中期，按照專業(yè)人士提出的調(diào)整或整改意見進行改進，以取得更好的項目效果；

第二十一條 項目結(jié)束階段，經(jīng)對項目進行終結(jié)檢查評估后，形成項目總結(jié)與評價意見，總結(jié)項目優(yōu)缺點，評價項目效果，指導(dǎo)后續(xù)項目的開展。

第二十二條 遇下列情況，基金會有權(quán)終止該項目：

（一）項目使命已完成；

（二）公益項目實施過程或公益款項的使用違反有關(guān)法律法規(guī)；

（三）其他需終止項目的情況。

第六章 項目信息管理

第二十三條 基金會對項目執(zhí)行過程中的各種數(shù)據(jù)與信息實行制度化、平臺化管理；

第二十四條 項目負責人及項目實施單位指定聯(lián)絡(luò)員負責項目的信息管理，聯(lián)絡(luò)員接受基金會項目部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。聯(lián)絡(luò)員負責確保項目數(shù)據(jù)的及時準確，及項目進展情況等及時上報，做好宣傳等。

第二十五條 基金會項目部根據(jù)項目實施情況，利用基金會官方網(wǎng)站或其他媒體向社會公布項目進展及成效。

第七章 附則

第二十六條 根據(jù)實際需要，基金會可參照本制度，制定具體項目的管理方法或?qū)嵤┘殑t；

第二十七條 本制度自公布之日起執(zhí)行；

第二十八條 本制度的解釋權(quán)歸基金會秘書處。