第一章 總則
第一條 為保障社會(huì)公眾、機(jī)構(gòu)和組織依法獲取江蘇省華僑公益基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“基金會(huì)”)公共信息,規(guī)范基金會(huì)信息公布活動(dòng),增強(qiáng)管理透明度,提高社會(huì)公信力,依照《中華人民共和國(guó)慈善法》《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》《基金會(huì)信息公布辦法》《公益慈善捐助信息公開指引》《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及《江蘇省華僑公益基金會(huì)章程》,制定本制度。
第二條 本制度所稱信息,包括基金會(huì)主體信息、內(nèi)部管理信息和業(yè)務(wù)活動(dòng)信息等,以及根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐助法》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》《基金會(huì)信息公布辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的所有須公開的信息。
第三條 以真實(shí)、準(zhǔn)確、完整為原則,規(guī)范公開各項(xiàng)內(nèi)部管理信息和業(yè)務(wù)活動(dòng)信息,滿足管理機(jī)關(guān)以及社會(huì)公眾對(duì)基金會(huì)信息公開的要求,保障捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第四條 信息公開遵循“規(guī)范有序、分類管理、及時(shí)準(zhǔn)確、方便獲取”的原則,在保護(hù)相關(guān)機(jī)構(gòu)與個(gè)人合法權(quán)利的前提下,按照我國(guó)的相關(guān)規(guī)定,開展信息公開工作。
(一)基本信息包括:基本情況(名稱、成立時(shí)間、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、辦公地址、聯(lián)系方式)、組織架構(gòu)、理事會(huì)成員名單、年檢情況等。
(二)內(nèi)部管理制度包括:基金會(huì)管理?xiàng)l例、項(xiàng)目管理制度、信息公開制度、財(cái)務(wù)管理制度、專項(xiàng)基金管理制度等。
(三)工作動(dòng)態(tài)信息包括:基金會(huì)日常工作、專項(xiàng)基金及其他活動(dòng)開展情況等。
(四)募捐活動(dòng)信息包括:活動(dòng)名稱、活動(dòng)地區(qū)、活動(dòng)起止時(shí)間、捐贈(zèng)人權(quán)利義務(wù)、募集款物計(jì)劃及活動(dòng)目標(biāo)、募集款物的用途、募集款物的使用計(jì)劃、募捐活動(dòng)的合作伙伴、募捐活動(dòng)的方式、募捐款物數(shù)額、募捐工作成本及開支情況等。
(五)接受捐贈(zèng)信息包括:接受捐贈(zèng)款物時(shí)間、捐贈(zèng)來(lái)源、接受捐贈(zèng)款物性質(zhì)(定向捐贈(zèng)或非定向捐贈(zèng))、接受捐贈(zèng)款物內(nèi)容(捐贈(zèng)類型、捐贈(zèng)數(shù)額)、捐贈(zèng)方式等。
(六)捐贈(zèng)款物使用信息包括:受益對(duì)象、受益地區(qū)、捐贈(zèng)款物撥付和使用的時(shí)間與數(shù)額、捐贈(zèng)活動(dòng)和項(xiàng)目的成本、捐助效果(圖片、數(shù)字、文字說明)等。
(七)財(cái)務(wù)信息包括:年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告未經(jīng)審計(jì)不得對(duì)外公布。
(八)公益項(xiàng)目與專項(xiàng)基金信息包括:公益項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)基金設(shè)立背景、救助范圍、管理規(guī)定、申請(qǐng)資助方式、募捐及資助情況。
(九)年度工作報(bào)告信息包括:年度目標(biāo)完成情況、年度重要活動(dòng)信息、年度組織建設(shè)情況等。
(十)重大事件專項(xiàng)信息包括:舉辦重大社會(huì)活動(dòng)、開展重大社會(huì)募捐活動(dòng)等信息。按照信息公開的對(duì)象分為:面向社會(huì)公眾、面向捐贈(zèng)人以及面向受助人的信息公開。
第六條 對(duì)于因信息公開而可能出現(xiàn)危及國(guó)家安全、侵犯他人合法權(quán)益的信息,以及我國(guó)法律明文禁止公開的信息,基金會(huì)依法不予公開,同時(shí)涉及捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人合法隱私權(quán)益及個(gè)人意愿的信息不予公開。
(一)官方網(wǎng)站與出版物(如年報(bào)、內(nèi)刊等);
(二)大眾媒體(電視、報(bào)紙、電臺(tái)、雜志等);
(三)移動(dòng)媒體(官方微博、認(rèn)證微信公眾號(hào)等)
(四)現(xiàn)場(chǎng)公開(如新聞發(fā)布會(huì)等);
(五)定期郵寄或電郵公益慈善項(xiàng)目報(bào)告和年度報(bào)告;
第十二條 基金會(huì)將真誠(chéng)接受捐贈(zèng)人、受助人以及社會(huì)公眾對(duì)基金會(huì)所公開信息的監(jiān)督,積極收集意見與建議,并對(duì)缺失或錯(cuò)誤信息進(jìn)行及時(shí)地補(bǔ)充和更正。
第十三條 信息公開后,對(duì)公開信息資料(文字、圖像、影像等)進(jìn)行存檔。
第十四條 基金會(huì)定期對(duì)信息公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行檢查與考核。
第十六條 基金會(huì)秘書處擁有對(duì)本辦法的最終解釋權(quán),并有權(quán)對(duì)本辦法之條款進(jìn)行變更。
第十七條 本制度自公布之日起試行。
第二章 信息公開內(nèi)容與分類
第五條 基金會(huì)對(duì)所公開的信息實(shí)行分類管理,按照信息公開的內(nèi)容分為以下十類:基本信息、內(nèi)部管理制度、工作動(dòng)態(tài)信息、募捐活動(dòng)信息、接受捐贈(zèng)信息、捐贈(zèng)款物使用信息、財(cái)務(wù)信息、公益項(xiàng)目與專項(xiàng)基金信息、年度工作報(bào)告、重大事件專項(xiàng)信息。
第三章 信息公開的方式
第七條 基金會(huì)通過以下方式公開信息:
(六)根據(jù)申請(qǐng)人的要求,以信函(包括電子郵件)、電
話等方式向申請(qǐng)人公開信息。
第八條 一切自然人、法人和其他組織均有權(quán)要求基金會(huì)
合法進(jìn)行信息公開?;饡?huì)應(yīng)申請(qǐng)人的要求,一般應(yīng)在7個(gè)工作
日內(nèi)向申請(qǐng)人公開相關(guān)信息。如申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的信息涉及捐贈(zèng)
人或受助人的信息,基金會(huì)在征求捐贈(zèng)人或受助人的意見后,相
應(yīng)公開有關(guān)信息。如捐贈(zèng)人和受助人不愿公開信息的,在事先通
知基金會(huì)或公開過程中通知基金會(huì)的,基金會(huì)將采取措施,限制
信息的公開。
第九條 為提升效率,基金會(huì)綜合考慮捐贈(zèng)人、受助人及公益項(xiàng)目參與各方的意見與授權(quán),建立綜合查詢與信息公開平臺(tái)。
第十條 對(duì)于管理機(jī)關(guān)要求以特定形式公開的特定信息,按照相關(guān)要求予以公開。
第四章 信息公開的管理與監(jiān)督
第十一條 信息公開前,相關(guān)信息必須經(jīng)過部門負(fù)責(zé)人審核;重大專項(xiàng)事件信息公開必須經(jīng)過分管信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。信息一經(jīng)公開發(fā)布,不得擅自修改,如確需修改的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行修改程序后重新發(fā)布,并說明理由,聲明原信息作廢。
第五章 附則
第十五條 本制度適用于基金會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各專項(xiàng)基金以及所有資助的公益項(xiàng)目。
